着力构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态

党中央，国务院高度重视大中小企业的融合创新《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《2035年远景目标纲要》提出了推动产业链中下游大中小企业融合创新的思想《促进中小企业发展十四五规划》也对加快产学研合作和大中型企业创新做出了具体部署

最近几天，工业和信息化部会同国家发展改革委，科技部，财政部，人力资源和社会保障部，中国人民银行，国务院国资委，国家市场监督管理总局，中国银行业监督管理委员会，中华全国工商业联合会，国家知识产权局， 联合发布《关于推进大中型企业融合创新的通知》，提出推进大中型企业融合创新的新目标，新任务，新任务—

论共同努力的背景意义

中小企业融资创新是释放大企业创新活力，激发中小企业创新潜力的有效渠道，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要途径，是构建现代经济体系的重要组织形式2018年，工信部会同国家发改委，财政部，国务院国资委印发了《促进大中型企业融资发展三年行动计划》，大力推动大中型企业融资发展，培育了一批大中型企业融资特色载体，逐步展示了一些典型融资模式融资发展覆盖面继续扩大，融资发展微生态体系初步形成但在充分发挥大企业引领作用，促进中小企业融入大企业生态圈，增强融资平台支撑能力，拓展融资维度，深化融资程度等方面，仍有较大发展空间

为深入贯彻落实党中央，国务院关于推进大中型企业融合创新的决策部署，工业和信息化部会同有关部门联合实施联合行动，进一步发挥大企业的引领作用，充分发挥中小企业在产业链供应链中的重要作用，促进产业链上中下游大中型企业融合创新。

论协同工作的工作理念

携手行动通过部门联动，自上而下推进，市场驱动，推动大中型企业创新链，产业链，供应链，数据链，资金链，服务链，人才链的全面融合，努力构建大中型企业相互依存，相互促进的企业发展生态，增强产业链供应链的韧性和竞争力，提升产业链现代化水平计划到2025年，引导大企业建成一批大中小企业融合发展典型，激发一批协调和支撑能力突出的专业化，特色化中小企业的涌现，推动形成大中小企业协同高效，融合顺畅的创新生态，有力支撑产业链供应链

齐心协力的具体工作思路可以概括为四个一:

首先是深化一个想法通过实施手拉手行动，督促地方政府部门和各类市场主体进一步深化对大中型企业融资创新发展理念的认识，凝聚融资发展共识

二是举办系列活动开展大企业联手专做特新中小企业等一系列对接活动，充分发挥政府和市场的作用，进一步促进大中型企业对接合作

三是推进一系列配套措施有关部门和地方将落实支持大中小企业融资创新的具体配套措施，如优先支持大中小企业重点产品联合申报，技术一站式应用示范等产业基地再造项目

四是形成一批融合创新的典型通过生态建设，基地培育，内部孵化，赋能，数据连接等方式，，创造和推广一批可复制的金融创新典型，不断拓展金融创新的广度和深度

论共同努力的主要内容

在大中型企业金融创新过程中，创新是金融整合的灵魂，产业组织和供给关系是金融整合的重要基础，数据和资金是金融整合的关键要素，服务和人才是金融整合的重要支撑因此，携手行动聚焦创新链，产业链，供应链，数据链，资金链，服务链，人才链七链，推动大中型企业金融创新

一是打造大中型企业创新链引导大企业向中小企业开放品牌，设计研发能力，仪器设备，试验场地等创新资源要素，推动组建一批创新联合体，推动大中型企业在技术研发，标准制定，专利布局，绿色发展等方面加强创新合作

二是巩固大中型企业产业链根据产业链中的薄弱环节和大企业的配套需求，组织专业化，特色化的中小企业开展技术攻关和样机研发，推动大企业帮助支持中小企业改进工艺流程，质量管理和产品可靠性，按照产业链，组织专业化，新型小巨人企业与大企业对接，帮助其融入大企业产业链

三是延伸大中型企业供应链推动各地举办大中型企业亿企博览会，推动工业电子商务举办工业品网上交易活动，引导大企业和中小企业深化拓展供应链合作，引导平台企业完善供应链上下游企业利益共享机制，营造大河满水，小河满水的生动发展局面

四是打通大中型企业的数据链鼓励大型企业建设符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批小，快，轻，准的低成本产业链供应链协同解决方案和场景，推动工业互联网平台在垂直行业的拓展，深化服务大中小企业的功能，促进产业链制造能力的整合和在线共享

五是优化大中型企业资金链鼓励金融机构结合重点产业链特点开发信贷，保险等金融产品，加强供应链应收账款，订单，仓单，存货融资服务，引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的联合联动投资，强化对全产业链的融资支持

六是拓展大中型企业服务链条鼓励各地培育大中型企业融资创新平台和基地，推动中小企业公共服务示范平台和制造业双创平台设立服务产品和项目，促进融资发展，依托大企业构建中小企业海外服务体系，带动中小企业共同出海

七是完善大中型企业人才链推动大企业搭建专业，开放，共享的培训平台，加强产业链中小企业人才培养，探索大企业专家到中小企业兼职指导，定期外派的机制，开设中小企业管理领军人才培训，推进大中型企业融资创新主题班，提高管理人员融资对接能力

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