北京：目标建成全球绿色金融和可持续金融中心！培育节能环保龙头企业和上市公

日前，北京金融监管局，中国人民银行营业管理部，北京银保监局，北京证监局联合发布《两区绿色金融改革开放行动方案》，旨在进一步推进两区绿色金融改革开放，加快建设为研究决策和市场运营提供全方位服务的全球绿色金融和可持续金融中心。

所谓两区，是指国家服务业扩大开放综合示范区和中国自由贸易试验区《行动计划》提出了工作目标，明确将绿色金融发展与北京两区建设相结合，构建以改革开放为驱动，以创新为特征，以低碳可持续，以安全为底线的绿色金融体系北京城市副中心进一步发挥绿色金融载体的引领作用，北京绿色金融市场能级显著提升，逐步建成为研究决策和市场运营提供全方位服务的全球绿色金融和可持续金融中心

《行动计划》提出了完善绿色金融市场功能，支持绿色产业发展和绿色城市建设，深化绿色金融国际合作，完善绿色金融基础设施等四个方面22项任务。

北京地方金融监督管理局表示，下一步，北京将着力打造全球绿色金融和可持续发展的金融中心，提供全方位的研究决策和市场运作。

《行动计划》提出了四个方面22项任务在完善绿色金融市场功能方面，《行动计划》明确推进金融机构绿色转型，提升绿色项目信贷服务能力，支持绿色债券融资，促进绿色投资发展，推动绿色保险发展，提升绿色金融产品创新能力，引导绿色企业上市融资再融资，促进绿色交易有序发展，加强城市副中心绿色金融资源布局

其中，在提升绿色项目信贷服务能力方面，鼓励银行业金融机构加强对绿色项目的信贷支持完善信贷政策导向效果评价体系，强化正向激励，在货币政策工具中优先考虑绿色评价结果优秀和良好的银行，引导银行增加绿色信贷鼓励银行业金融机构推广能效贷款，合同能源管理收益权质押贷款，碳排放权质押贷款，生态产品质押贷款等信贷产品

在支持绿色债券融资方面，将推动北京绿色债券市场交易机制的逐步建立和完善支持金融机构和企业发行绿色债务融资工具和绿色资产证券化产品加强发行绿色债券的辅导和培训，支持企业依法合规在境外发行绿色债券指导机构帮助绿色债券发行人提高环境信息披露质量，鼓励绿色债券发行人定期披露环境信息将符合条件的绿色项目纳入地方政府债券支持范围，加强地方政府债券资金绩效管理

在引导绿色企业上市融资和再融资方面，对从事绿色产业的企业进行针对性辅导，加强ESG培训，选择一定数量的拟上市绿色企业进行重点培育支持符合条件的上市绿色企业通过并购重组布局全产业链，通过增发再融资

在加强城市副中心绿色金融资源布局方面，率先在城市副中心运河商务区，交通枢纽等地建设绿色金融机构，国际绿色金融组织，绿色金融基础设施等集中承载场所根据相关规定，符合条件的机构可享受开办费，办公用房补贴等财政支持

培育节能环保龙头企业和上市公司。

在支持绿色产业发展和绿色城市建设方面，《行动计划》明确推进金融精准支持产业升级，加强对绿色建筑和绿色交通的金融支持，加大对农业农村现代化和生态环境协同治理的金融支持，积极参与国家气候投融资试点，推动绿色生活方式转变。

其中，在推进金融精准支持产业升级方面，将鼓励证券公司，基金管理公司等金融机构提供多元化金融服务，培育节能环保龙头企业和上市公司。

在加强绿色交通金融支持方面，支持新能源在汽车产业设计，制造，消费流通，使用全链条的实现，重点服务新能源汽车设计制造，石油换电推广，智能充电桩，智能电网等绿色项目。

此外，在深化绿色金融国际合作方面，《行动计划》明确推进绿色产业国际投融资，建设国际绿色智库，深度参与全球绿色金融治理，举办高级别绿色金融论坛在完善绿色金融基础设施方面，《行动计划》还明确，将加快绿色项目库建设，推进金融科技赋能绿色服务链，探索构建与国际接轨的绿色金融标准体系，建立健全绿色金融风险防范化解机制

着力打造全球绿色金融和可持续金融中心。

北京地方金融监督管理局指出，北京是全国金融管理中心和中国金融改革开放的前沿，国际交流合作活跃，金融人才资源丰富，科技实力雄厚，绿色产业集聚优势明显，为北京绿色金融发展奠定了坚实基础。

北京绿色金融的发展在全国处于领先水平据北京地方金融监督管理局介绍，截至2022年6月末，北京辖内主要中资银行绿色信贷余额1.58万亿元，同比增长24.54%，高于同期各项贷款17.98%的增速，2022年上半年，北京非金融企业发行的绿色债券超过1000亿元，占全国总发行量的近40%，居全国首位，截至2022年6月底，碳市场各类碳排放权交易产品累计成交9393.64万吨，成交额30.37亿元试点碳配额交易均价全国排名第一在北京注册的国家生态保护与环境治理行业上市公司有12家，居全国首位

北京地方金融监督管理局表示，下一步，北京将抓住两区建设的重大机遇，服务全国金融管理中心建设，加强各部门联动，促进北京绿色金融规范健康发展，努力建设为研究，决策，市场运营提供全方位服务的全球绿色金融，可持续金融中心。

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